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行業(yè)信息簡(jiǎn)報(bào)

2022.01

 

 

 

 

 

01國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》（發(fā)改財(cái)金〔2022〕271號(hào)）涉及集團(tuán)公司相關(guān)政策條款

02一號(hào)文件|鄉(xiāng)村振興意見(jiàn)中的道路運(yùn)輸

03劃重點(diǎn)|“十四五”交通規(guī)劃中的道路運(yùn)輸

04未來(lái)研判：客運(yùn)上山下鄉(xiāng)進(jìn)城一體，貨運(yùn)鏈?zhǔn)綄?zhuān)業(yè)服務(wù)并進(jìn)

 

 

 

 

01

國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》（發(fā)改財(cái)金〔2022〕271號(hào)）涉及集團(tuán)公司相關(guān)政策條款

 

主業(yè)經(jīng)營(yíng)方面

1.2022年免征輪客渡、公交客運(yùn)、地鐵、城市輕軌、出租車(chē)、長(zhǎng)途客運(yùn)、班車(chē)等公共交通運(yùn)輸服務(wù)增值稅。 

2.2022年中央財(cái)政對(duì)符合要求的新能源公交車(chē)，繼續(xù)按照既定標(biāo)準(zhǔn)給予購(gòu)置補(bǔ)貼，且退坡幅度低于非公共領(lǐng)域購(gòu)置車(chē)輛。 

3.2022年中央財(cái)政進(jìn)一步加大車(chē)輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方資金力度，支持公路、水運(yùn)和綜合貨運(yùn)樞紐、集疏運(yùn)體系建設(shè)等。 

4.鼓勵(lì)有條件的地方根據(jù)實(shí)際需要統(tǒng)籌安排資金，用于存在困難的新能源出租車(chē)、城市公交運(yùn)營(yíng)等支出。 

5.加強(qiáng)信息共享，發(fā)揮動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新符合道路水路運(yùn)輸企業(yè)特點(diǎn)的動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押類(lèi)貸款產(chǎn)品，盤(pán)活車(chē)輛、船舶等資產(chǎn)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)化原則對(duì)信用等級(jí)較高、承擔(dān)疫情防控和應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)較重的交通運(yùn)輸企業(yè)加大融資支持力度，相關(guān)主管部門(mén)提供企業(yè)清單供金融機(jī)構(gòu)參考。鼓勵(lì)符合條件的交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)行公司信用類(lèi)債券，拓寬交通運(yùn)輸企業(yè)多元化融資渠道。 

 

旅游業(yè)務(wù)方面

1.2022年繼續(xù)實(shí)施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策，對(duì)符合條件的旅行社維持80%的暫退比例，鼓勵(lì)有條件的地方進(jìn)一步提高暫退比例。同時(shí)，加快推進(jìn)保險(xiǎn)代替保證金試點(diǎn)工作，擴(kuò)大保險(xiǎn)代替保證金試點(diǎn)范圍。 

2.政府采購(gòu)住宿、會(huì)議、餐飲等服務(wù)項(xiàng)目時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出額度規(guī)定，不得以星級(jí)、所有制等為門(mén)檻限制相關(guān)企業(yè)參與政府采購(gòu)。 

3.鼓勵(lì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位將符合規(guī)定舉辦的工會(huì)活動(dòng)、會(huì)展活動(dòng)等的方案制定、組織協(xié)調(diào)等交由旅行社承接，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等細(xì)化要求，加強(qiáng)資金使用管理，合理確定預(yù)付款比例，并按照合同約定及時(shí)向旅行社支付資金。 

4.對(duì)符合條件的、預(yù)期發(fā)展良好的旅行社、旅游演藝等領(lǐng)域中小微企業(yè)加大普惠金融支持力度。發(fā)揮文化和旅游金融服務(wù)中心的積極作用，建立中小微旅游企業(yè)融資需求庫(kù)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)旅游相關(guān)初創(chuàng)企業(yè)、中小微企業(yè)和主題民宿等個(gè)體工商戶(hù)分類(lèi)予以小額貸款支持。 

 

 

02

一號(hào)文件|鄉(xiāng)村振興意見(jiàn)中的道路運(yùn)輸

 

日前，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，著眼國(guó)家戰(zhàn)略，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán)，從多方面推進(jìn)做好“三農(nóng)”工作。作為每年一度的國(guó)家一號(hào)文件，《意見(jiàn)》對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展具有重要意義，其指導(dǎo)思想深刻影響著各行業(yè)的發(fā)展方向。

道路運(yùn)輸在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、兜底性作用，其從業(yè)人員超過(guò)50%來(lái)自農(nóng)村，其服務(wù)對(duì)象約2/3為農(nóng)業(yè)人口。當(dāng)前，道路運(yùn)輸行業(yè)正處在后疫情時(shí)代和新發(fā)展格局下的裂變重生進(jìn)程之中，國(guó)家鼓勵(lì)道路運(yùn)輸企業(yè)“車(chē)頭向下”，向農(nóng)村延伸、拓展，發(fā)揮道路運(yùn)輸獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為國(guó)家鄉(xiāng)村振興提供快遞郵政、農(nóng)村客運(yùn)、農(nóng)村物流、鄉(xiāng)村旅游等高質(zhì)量服務(wù)。

《意見(jiàn)》中對(duì)道路運(yùn)輸支持鄉(xiāng)村振興提出相關(guān)要求，這既是國(guó)家對(duì)廣大道路運(yùn)輸?shù)钠谕?，也是我們今后努力貫徹“出行即服?wù)”、做好自身工作的抓手。鑒此，現(xiàn)將《意見(jiàn)》中有關(guān)道路運(yùn)輸內(nèi)容予以提煉：

——鼓勵(lì)各地拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)，實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游提升計(jì)劃。

——支持將符合要求的鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目納入科普基地和中小學(xué)學(xué)農(nóng)勞動(dòng)實(shí)踐基地范圍。

——加快農(nóng)村物流快遞網(wǎng)點(diǎn)布局，實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程，鼓勵(lì)發(fā)展“多站合一”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨郵綜合服務(wù)站、“一點(diǎn)多能”的村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)點(diǎn)，推進(jìn)縣鄉(xiāng)村物流共同配送，促進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。

——支持大型流通企業(yè)以縣城和中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)下沉供應(yīng)鏈。

——推動(dòng)冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，整縣推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)合作聯(lián)營(yíng)、成網(wǎng)配套。

——支持供銷(xiāo)合作社開(kāi)展縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提升行動(dòng)，建設(shè)縣域集采集配中心。

 

 

03

劃重點(diǎn)|“十四五”交通規(guī)劃中的道路運(yùn)輸

 

日前，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》），這是貫徹落實(shí)“兩個(gè)綱要”的首個(gè)五年規(guī)劃，是“十四五”時(shí)期現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，為構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系描繪了宏偉藍(lán)圖。其中，作為綜合運(yùn)輸體系主體的道路運(yùn)輸，其未來(lái)發(fā)展目標(biāo)是什么，國(guó)家對(duì)其總體規(guī)劃如何，是全體道路運(yùn)輸人共同關(guān)注的焦點(diǎn)，更是我們今后努力的方向。

現(xiàn)對(duì)《規(guī)劃》中道路運(yùn)輸相關(guān)內(nèi)容予以摘錄編輯：

1總體目標(biāo)

客運(yùn)“一站式”、貨運(yùn)“一單制”服務(wù)更加普及，定制化、個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)輸服務(wù)產(chǎn)品更加豐富，城市交通擁堵和“停車(chē)難”問(wèn)題持續(xù)緩解，農(nóng)村和邊境地區(qū)運(yùn)輸服務(wù)更有保障，面向全球的國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加完善，中歐班列發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高。鐵路、水運(yùn)承擔(dān)大宗貨物和中長(zhǎng)距離貨物運(yùn)輸比例穩(wěn)步上升，清潔低碳運(yùn)輸工具廣泛應(yīng)用，單位周轉(zhuǎn)量能源消耗明顯降低，碳排放強(qiáng)度穩(wěn)步下降。以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制加快形成。

2樞紐建設(shè)

完善綜合客運(yùn)樞紐系統(tǒng)，優(yōu)化客運(yùn)場(chǎng)站和城市公共交通樞紐布局，鼓勵(lì)同站布設(shè)，加強(qiáng)與城市交通系統(tǒng)有效銜接，對(duì)換乘潛在需求大的綜合客運(yùn)樞紐，做好銜接通道用地和空間預(yù)留。推動(dòng)新建綜合客運(yùn)樞紐布局立體換乘設(shè)施，鼓勵(lì)同臺(tái)換乘，實(shí)施既有樞紐換乘設(shè)施便捷化改造，推動(dòng)主要運(yùn)輸方式間便捷換乘。整合接入綜合客運(yùn)樞紐的不同運(yùn)輸方式信息資源，加強(qiáng)數(shù)據(jù)、時(shí)刻、運(yùn)力等對(duì)接，促進(jìn)綜合客運(yùn)樞紐站城融合，探索建立樞紐開(kāi)發(fā)利益共享機(jī)制，推動(dòng)樞紐與周邊區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)開(kāi)發(fā)時(shí)序協(xié)調(diào)、服務(wù)功能共享。建設(shè)綜合貨運(yùn)樞紐系統(tǒng)，優(yōu)先利用現(xiàn)有物流園區(qū)以及貨運(yùn)場(chǎng)站等設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)多種運(yùn)輸方式高效融合的綜合貨運(yùn)樞紐，引導(dǎo)冷鏈物流、郵政快遞、分撥配送等功能設(shè)施集中布局，推進(jìn)120個(gè)左右國(guó)家物流樞紐建設(shè)。推動(dòng)超大特大城市的大型綜合客運(yùn)樞紐間通過(guò)軌道交通互連，加快實(shí)現(xiàn)聯(lián)系緊密的綜合貨運(yùn)樞紐間通過(guò)聯(lián)絡(luò)線或?qū)Ｓ猛ǖ阑ミB。

3鄉(xiāng)村振興

推動(dòng)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站建設(shè)，整合交通、郵政、快遞、供銷(xiāo)、電商等資源，構(gòu)建功能集約、便利高效的農(nóng)村運(yùn)輸發(fā)展新模式。鞏固建制村通客車(chē)成果，提升農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)營(yíng)安全和服務(wù)水平，加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)安全監(jiān)管，推動(dòng)構(gòu)建農(nóng)村客運(yùn)長(zhǎng)效穩(wěn)定發(fā)展機(jī)制。推動(dòng)農(nóng)村物流融入現(xiàn)代流通體系。

4都市圈通勤

積極推動(dòng)城市公交線路向周邊城鎮(zhèn)、功能節(jié)點(diǎn)延伸，鼓勵(lì)都市圈內(nèi)毗鄰城市（鎮(zhèn)）開(kāi)行公交，開(kāi)展客運(yùn)班線公交化改造。打造多模式便捷公共交通系統(tǒng)，深入實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)深化國(guó)家公交都市建設(shè)。

5客運(yùn)供給

提升旅客出行服務(wù)品質(zhì)，加快發(fā)展旅客聯(lián)程運(yùn)輸，穩(wěn)妥推動(dòng)交通運(yùn)輸票務(wù)系統(tǒng)信息共享和對(duì)外開(kāi)放，提高道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票水平，普及電子客票，到2025年，二級(jí)及以上道路客運(yùn)站的電子客票覆蓋率達(dá)到99%、省際和城際客運(yùn)線路的電子客票覆蓋率達(dá)到80%。培育旅客聯(lián)程運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng)新一體化聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品，豐富綜合交通運(yùn)輸信息服務(wù)產(chǎn)品。發(fā)展高品質(zhì)客運(yùn)服務(wù)，依托汽車(chē)客運(yùn)站發(fā)展旅游集散業(yè)務(wù)，培育交通消費(fèi)新模式。推動(dòng)有條件的地區(qū)實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)公交化改造，保障好群眾出行。

6貨運(yùn)供給

推動(dòng)道路貨運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展，提升規(guī)模化、集約化水平。加快多式聯(lián)運(yùn)信息共享，強(qiáng)化不同運(yùn)輸方式標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的銜接。深入推廣甩掛運(yùn)輸，創(chuàng)新貨車(chē)租賃、掛車(chē)共享、定制化服務(wù)等模式。推動(dòng)集裝箱、標(biāo)準(zhǔn)化托盤(pán)、周轉(zhuǎn)箱（筐）等在不同運(yùn)輸方式間共享共用。鼓勵(lì)道路運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)成為多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人。完善綜合貨運(yùn)樞紐冷鏈物流服務(wù)設(shè)施。統(tǒng)一貨物危險(xiǎn)特性分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)貨物包裝、運(yùn)輸作業(yè)和運(yùn)輸工具標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推廣智能化儲(chǔ)運(yùn)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用。優(yōu)化證照和許可辦理程序，保障重大物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地需求，全面清理規(guī)范涉企收費(fèi)。

7技術(shù)應(yīng)用

提升物流信息平臺(tái)運(yùn)力整合能力，加強(qiáng)智慧云供應(yīng)鏈管理和智慧物流大數(shù)據(jù)應(yīng)用，精準(zhǔn)匹配供給需求。提高裝備標(biāo)準(zhǔn)化水平，推廣應(yīng)用輕量化掛車(chē)，開(kāi)展常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理，穩(wěn)步開(kāi)展超長(zhǎng)平板半掛車(chē)、超長(zhǎng)集裝箱半掛車(chē)治理工作。積極推廣新能源和清潔能源運(yùn)輸車(chē)輛。

8模式創(chuàng)新

引導(dǎo)和規(guī)范網(wǎng)約車(chē)、共享單車(chē)、汽車(chē)分時(shí)租賃和網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)等健康發(fā)展，防止無(wú)序擴(kuò)張。加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流新模式、新業(yè)態(tài)。

9低碳轉(zhuǎn)型

深入推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步構(gòu)建以鐵路、船舶為主的中長(zhǎng)途貨運(yùn)系統(tǒng)。加快鐵路專(zhuān)用線建設(shè)，推動(dòng)大宗貨物和中長(zhǎng)途貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”。優(yōu)化“門(mén)到門(mén)”物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)發(fā)展城鄉(xiāng)物流共同配送、統(tǒng)一配送、集中配送、分時(shí)配送等集約化配送模式。實(shí)施交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)，研究制定交通運(yùn)輸領(lǐng)域碳排放統(tǒng)計(jì)方法和核算規(guī)則，加強(qiáng)碳排放基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)核算，建立交通運(yùn)輸碳排放監(jiān)測(cè)平臺(tái)，推動(dòng)近零碳交通示范區(qū)建設(shè)。建立綠色低碳交通激勵(lì)約束機(jī)制，分類(lèi)完善通行管理、停車(chē)管理等措施。

10對(duì)外開(kāi)放

強(qiáng)化面向俄蒙、東南亞、南亞、中亞等重點(diǎn)方向的陸路運(yùn)輸大通道建設(shè)。穩(wěn)步擴(kuò)大國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定簽署實(shí)施范圍。健全中歐班列考核評(píng)價(jià)體系，健全行業(yè)自律機(jī)制，鞏固維護(hù)品牌形象，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。

11規(guī)范市場(chǎng)

建立以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)信用信息共享公開(kāi)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和安全管理，推進(jìn)事前信用承諾、事中信用評(píng)價(jià)和分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管、事后獎(jiǎng)懲和信用修復(fù)。探索建立交通運(yùn)輸創(chuàng)新發(fā)展容錯(cuò)制度。規(guī)范交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)、新模式價(jià)格管理，健全巡游出租汽車(chē)價(jià)格形成機(jī)制，深化道路客運(yùn)價(jià)格市場(chǎng)化改革。

12行業(yè)文明

加強(qiáng)交通運(yùn)輸文化軟實(shí)力建設(shè)，推動(dòng)交通文化精品工程建設(shè)。加強(qiáng)全媒體傳播能力建設(shè)，提升交通運(yùn)輸政務(wù)媒體的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)，提高交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍能力和水平，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

 

 

04

未來(lái)研判：客運(yùn)上山下鄉(xiāng)進(jìn)城一體，貨運(yùn)鏈?zhǔn)綄?zhuān)業(yè)服務(wù)并進(jìn)

 

道路運(yùn)輸傳統(tǒng)發(fā)展模式正在改變，需求和供給的導(dǎo)向地位變化將是行業(yè)未來(lái)的主要特征。

作為服務(wù)業(yè)的重要領(lǐng)域，道路運(yùn)輸未來(lái)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，可以從近期和中長(zhǎng)期兩個(gè)階段進(jìn)行研判：近期，企業(yè)不斷拓展線上服務(wù)，實(shí)體服務(wù)+互聯(lián)網(wǎng)和線上線上融合創(chuàng)新，通過(guò)應(yīng)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)多渠道無(wú)縫化、一站式服務(wù)，個(gè)性化、靈活化、普惠化、數(shù)字化、平臺(tái)化、共享化服務(wù)。同時(shí)做強(qiáng)線下服務(wù)，增強(qiáng)乘客和貨主的線下體驗(yàn)，增強(qiáng)定制化服務(wù)的功能，提升服務(wù)品質(zhì)。中期，企業(yè)優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)服務(wù)全鏈條的互動(dòng)創(chuàng)新，推進(jìn)供應(yīng)鏈一體化、精益化、敏捷化、可視化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、全球化、綠色化和國(guó)際化，實(shí)現(xiàn)人流、商流、物流、資金流和信息流通暢與協(xié)調(diào)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)國(guó)內(nèi)外統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易平衡。遠(yuǎn)期，道路運(yùn)輸?shù)膫€(gè)性化、差異化趨勢(shì)越明顯，服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性、多樣性特點(diǎn)就越強(qiáng)烈，對(duì)傳統(tǒng)同質(zhì)化服務(wù)的沖擊越大，通過(guò)智能化技術(shù)，形成多批次、小批量訂單的服務(wù)能力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)個(gè)性化定制與大規(guī)模生產(chǎn)的兼容運(yùn)行將成為未來(lái)運(yùn)輸服務(wù)的主流。道路運(yùn)輸企業(yè)組織架構(gòu)和運(yùn)營(yíng)模式將發(fā)生改變，企業(yè)的“大”體現(xiàn)在通過(guò)科技手段整合資源能力的大小，企業(yè)的“強(qiáng)”體現(xiàn)在通過(guò)網(wǎng)絡(luò)合作針對(duì)個(gè)性化需求的大規(guī)模供給能力。以新需求為導(dǎo)向、以新技術(shù)為支撐的服務(wù)模式，將徹底改變道路運(yùn)輸行業(yè)生態(tài)。　　

道路客運(yùn)安全合規(guī)服務(wù)成為底線，科技助力定制、融合創(chuàng)新發(fā)展將是行業(yè)未來(lái)的主要特征。

在守住安全、依法合規(guī)的底線基礎(chǔ)上，道路客運(yùn)企業(yè)將“上山、下鄉(xiāng)、進(jìn)城”一體化，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：首先，未來(lái)道路運(yùn)輸必將實(shí)現(xiàn)融合創(chuàng)新發(fā)展，從單一客運(yùn)功能向運(yùn)游集散、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、特產(chǎn)產(chǎn)銷(xiāo)、快遞中轉(zhuǎn)、充換電新能源等綜合性功能轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)車(chē)站資源的賦能增值。行業(yè)必將打破壁壘邊界，旅游集散、定制客運(yùn)、接駁運(yùn)輸、聯(lián)程聯(lián)運(yùn)將不斷促進(jìn)行業(yè)協(xié)同發(fā)展。第二，道路客運(yùn)企業(yè)必將實(shí)現(xiàn)為農(nóng)民和市民的更優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興的國(guó)家戰(zhàn)略做出貢獻(xiàn)，更加注重把資源逐步從線下向線上轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)技術(shù)化”，推動(dòng)傳統(tǒng)客運(yùn)向定制化客運(yùn)服務(wù)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)型，全面布局和推進(jìn)定制客運(yùn)線上平臺(tái)的構(gòu)建。第三，科技的力量將徹底改變經(jīng)營(yíng)模式和服務(wù)形式，道路客運(yùn)企業(yè)將更關(guān)注無(wú)人駕駛技術(shù)、新能源車(chē)輛裝備、主動(dòng)安防系統(tǒng)的實(shí)地場(chǎng)景運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)新技術(shù)推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化，支持客運(yùn)服務(wù)多渠道、無(wú)縫化、一站式、互聯(lián)互通、可持續(xù)發(fā)展體系發(fā)展。

道路貨運(yùn)適應(yīng)市場(chǎng)新需求、滿(mǎn)足政策新導(dǎo)向、開(kāi)展供應(yīng)鏈服務(wù)將成為行業(yè)未來(lái)的主要特征。

未來(lái)，道路貨運(yùn)既有的經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式將失效，主要表現(xiàn)在：首先，單純提供運(yùn)輸服務(wù)的貨運(yùn)企業(yè)將面臨更多挑戰(zhàn)，企業(yè)需要更好地理解產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，為客戶(hù)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，道路貨運(yùn)發(fā)揮全過(guò)程組織作用和運(yùn)輸管理能力，與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開(kāi)展深度合作，才能確保自身優(yōu)勢(shì)，在現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸服務(wù)中站住腳跟。其次，道路貨運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體將更加多元化，大型企業(yè)走向現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?；⒁?guī)范化，聚焦合同物流等綜合性業(yè)務(wù)，中小企業(yè)聚焦專(zhuān)線區(qū)域特殊行業(yè)（?；?、冷鏈、城配），新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，如網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)等，管理技術(shù)水平有很大提高。另外，行業(yè)主管部門(mén)在為未來(lái)將持續(xù)推進(jìn)治理超限超載，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、多式聯(lián)運(yùn)、貨運(yùn)樞紐，降低企業(yè)制度性交易成本、關(guān)注關(guān)心關(guān)愛(ài)一線從業(yè)人員，通過(guò)科技賦能、節(jié)能減排、融合發(fā)展、智慧交通、跨境物流等示范項(xiàng)目給道路貨運(yùn)行業(yè)帶來(lái)持續(xù)發(fā)展新的機(jī)遇。

（摘自中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王麗梅在第六屆二次會(huì)員代表大會(huì)暨2021中國(guó)道路運(yùn)輸年會(huì)上的講話）